優(yōu)化營商環(huán)境三十六計22 | 中小投資多呵護

2022年10月12日

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一流營商環(huán)境是第一競爭力。云南是后發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū),加快發(fā)展靠市場主體、靠項目支撐、靠招商引資、靠營商環(huán)境。省委要求,要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一標尺,大力實施作風(fēng)革命、效能革命,優(yōu)化服務(wù)、破解難題,構(gòu)建親清政商關(guān)系、營造親商重商尊商濃厚氛圍,建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境。云南網(wǎng)聯(lián)合“云南發(fā)布”、“云南省人民政府門戶網(wǎng)站”推出“優(yōu)化營商環(huán)境三十六計”專欄,聚焦近年國內(nèi)各地大力推進營商環(huán)境建設(shè)的生動實踐,“閱覽”新經(jīng)驗,“點睛”好做法,“案”授“新計”,助力云南經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

 

 

 

投資者是資本市場持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,我國資本市場上中小投資者占比達到97%。保護中小投資者權(quán)益,就是在保護資本市場本身。福州市一手抓預(yù)防監(jiān)管,一手抓司法兜底,在保護中小投資者權(quán)益方面走在前列。

 

企業(yè)是保障投資者權(quán)益的第一責(zé)任人。以保障投資者的“收益權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)”為重點,福州市證監(jiān)部門、司法部門、市場監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、投資者教育中心等多方聯(lián)動,組織開展現(xiàn)場檢查、考核評價,壓實企業(yè)主體責(zé)任,一方面引導(dǎo)企業(yè)建立中小投資者合法權(quán)益保護機制,另一方面提升中小投資者的維權(quán)意識,倒逼市場改革。

 

對上市公司大股東股份質(zhì)押、私募基金等重點領(lǐng)域,福州市監(jiān)管部門以“日常風(fēng)險排查+現(xiàn)場檢查+執(zhí)法監(jiān)管”等手段,密切跟蹤資本動態(tài),嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

 

對已經(jīng)發(fā)生矛盾糾紛的,福州市依托中證中小投資者服務(wù)中心福建調(diào)解工作站、福建省證券期貨業(yè)協(xié)會糾紛調(diào)解委員會、福州證券期貨仲裁中心等一大批調(diào)解、仲裁機構(gòu),通過多元化手段維護中小投資者合法權(quán)益。

 

對調(diào)解、仲裁失敗的,福州市司法系統(tǒng)與調(diào)解、仲裁機構(gòu)建立對接機制,完善規(guī)范、信息共享、合作培訓(xùn),互聯(lián)互通。在審理中保持審慎態(tài)度,依法保護中小股東、中小投資者的合法權(quán)益。2018年—2021年,福州兩級法院共審結(jié)股東知情權(quán)、股東資格確認、股東出資、損害股東利益責(zé)任糾紛以及公司決議效力確認、公司盈余分配糾紛等近300件。

 

在新冠肺炎疫情之下,2021年福州市逆勢增長,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值8.4%的實際增長,重返福建省經(jīng)濟中心。2021年11月,福州市推出“營商環(huán)境改革4.0版”,其中專門強調(diào)要開展投資者保護專項行動,建立完善多元化解糾紛機制,加大中小投資者權(quán)益保護力度。

 

 

 

從預(yù)防監(jiān)管到司法兜底,建立中小投資全生命周期服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進資本市場健康發(fā)展,才能匯聚起萬千中小投資者的信心和活力,揚起市場“大船”全速前進的“風(fēng)帆”。