非凡十年 | 用心護(hù)佑人民健康 全力建設(shè)健康大理——黨的十八大以來全州衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展綜述

2022年11月01日

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數(shù)說巨變

十年來,全州人均預(yù)期壽命由2010年末的74.90歲提高至2021年末的77.09歲。

 

十年來,全州先后實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、省級(jí)衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目、省級(jí)“雙提升”項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目共105個(gè),總投資189.75億元,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。

 

目前全州共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2078個(gè)、編制床位21226張;全州衛(wèi)生人員總數(shù)從2010年末的1.07萬人增加至2021年末的3.43萬人。

 

沒有全民健康,就沒有全面小康。黨的十八大以來,全州衛(wèi)生健康系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持以人民健康為中心,以健康大理建設(shè)為引領(lǐng),以提高群眾健康水平、促進(jìn)人口均衡發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善服務(wù)體系、提升服務(wù)能力,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

十年來,全州人均預(yù)期壽命由2010年末的74.90歲提高至2021年末的77.09歲;我州先后實(shí)施了中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、省級(jí)衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目、省級(jí)“雙提升”項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目共105個(gè),總投資189.75億元,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善;州人民醫(yī)院、州第二人民醫(yī)院、州中醫(yī)醫(yī)院、州婦幼保健院、大理大學(xué)第一附屬醫(yī)院創(chuàng)建為三級(jí)甲等醫(yī)院;目前全州共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2078個(gè)、編制床位21226張;全州衛(wèi)生人員總數(shù)從2010年末的1.07萬人增加至2021年末的3.43萬人……一組組數(shù)據(jù)、一份份成果,充分展示了我州衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的成效。

 

居民健康水平提至新高度

 

十年來,全州人均預(yù)期壽命由2010年末的74.90歲提高至2021年末的77.09歲;全州孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別由2010年末的20.62/10萬、11.87‰和14.02‰降低至2021年末的12.71/10萬、3.33‰和5.04‰。期間,我州疫情防控取得重大成果,守住了“不輸入、不反彈、不外傳”三條底線;愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成績(jī)斐然,全州12個(gè)縣市全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城(城市)標(biāo)準(zhǔn);全州無甲類傳染病病例報(bào)告,乙丙類傳染病發(fā)病率低于全省平均水平;12縣市均達(dá)到國(guó)家消麻危害標(biāo)準(zhǔn);如期實(shí)現(xiàn)全州62個(gè)行政村消除血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)防治目標(biāo);持續(xù)鞏固艾滋病防治“三個(gè)90%”的目標(biāo);突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率、處置及時(shí)率均為100%;祥云、鶴慶、巍山、大理、彌渡、南澗6個(gè)縣市成功創(chuàng)建為省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū);祥云、鶴慶、賓川3個(gè)縣成功創(chuàng)建為省級(jí)健康促進(jìn)縣,其中祥云縣成功創(chuàng)建為全國(guó)健康促進(jìn)示范縣;全州因病致貧返貧目標(biāo)人口55408人全面清零,建檔立卡貧困群眾基本醫(yī)療參保率、大病保險(xiǎn)參保率、醫(yī)療救助覆蓋率均達(dá)100%。

 

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)新格局

 

十年來,我州先后實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、省級(jí)衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目、省級(jí)“雙提升”項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目共105個(gè),總投資189.75億元,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。在州級(jí)層面上,完成州第二人民醫(yī)院、州兒童醫(yī)院的整體搬遷,滇西區(qū)域醫(yī)療中心、州醫(yī)院醫(yī)療核心區(qū)、省第二傳染病醫(yī)院、州傳染病醫(yī)院等重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在縣級(jí)層面上,12縣市人民醫(yī)院傳染病科負(fù)壓病房、重癥監(jiān)護(hù)病房、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及12縣市疾控中心實(shí)驗(yàn)室納入“雙提升”項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)建或改建,“雙提升”改造類項(xiàng)目已全面完成即將驗(yàn)收。在鄉(xiāng)、村兩級(jí)層面上,全州108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、14個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、1093個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率為100%。

 

提質(zhì)達(dá)標(biāo)增效實(shí)現(xiàn)新突破

 

十年來,在等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建方面,州人民醫(yī)院、州第二人民醫(yī)院、州中醫(yī)醫(yī)院、州婦幼保健院、大理大學(xué)第一附屬醫(yī)院創(chuàng)建為三級(jí)甲等,大理市第一人民醫(yī)院、祥云縣人民醫(yī)院晉升為三級(jí)綜合醫(yī)院,其他縣級(jí)醫(yī)院均達(dá)二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn),98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)一級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn),10個(gè)達(dá)一級(jí)乙等。在提質(zhì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收方面,12家縣級(jí)綜合醫(yī)院和12家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院均通過省級(jí)提質(zhì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;先后建成胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心等“五大中心”47個(gè),建成省級(jí)及以上重點(diǎn)??茖2?4個(gè),建成慢病管理中心90個(gè)、心腦血管救治站42個(gè),成功創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家級(jí)推薦標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,7個(gè)云南省社區(qū)醫(yī)院。在中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新方面,2021年,大理州成功創(chuàng)建為“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)州市”;全州100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)館,100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和93.4%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù),100%的綜合醫(yī)院、92%的婦幼保健機(jī)構(gòu)建有標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科、中藥房;建成7個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)、7個(gè)州級(jí)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室。

 

深化醫(yī)改步伐跑出新速度

十年來,我州現(xiàn)代醫(yī)院管理制度逐步建立,州、縣市均成立了公立醫(yī)院管理委員會(huì),州級(jí)4家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中位列全省前茅;深化藥品供應(yīng)保障制度改革成效明顯,全面取消藥品和醫(yī)用耗材加成,實(shí)行藥品采購“兩票制”,積極開展常用低價(jià)藥品議價(jià)和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購工作,目前已經(jīng)完成3批次109種174個(gè)品規(guī)藥品的集采任務(wù),累計(jì)采購金額1.49億元,全州先后完成醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整4次,累計(jì)調(diào)整項(xiàng)目427項(xiàng);緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)縱深推進(jìn),縣級(jí)牽頭醫(yī)院服務(wù)能力明顯提升,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展的技術(shù)和項(xiàng)目不斷增加,醫(yī)療衛(wèi)生資源得到有效利用,縣域外住院人次占比逐年下降;我州在全省率先啟動(dòng)州級(jí)區(qū)域全民健康信息平臺(tái)建設(shè),目前全州共有31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入“一部手機(jī)辦事通”省級(jí)預(yù)約掛號(hào)平臺(tái),為患者提供線上預(yù)約、診間結(jié)算、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢等指尖醫(yī)療便民服務(wù)。

 

人才隊(duì)伍建設(shè)匯集新力量

 

十年來,我州醫(yī)療衛(wèi)生資源配置持續(xù)優(yōu)化,目前全州共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2078個(gè)、編制床位21226張,全州衛(wèi)生人員總數(shù)從2010年末的1.07萬人增加至2021年末的3.43萬人;每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別從2010年末的1.19人、0.86人增加至2021年末的2.87人和3.92人,高于全省平均水平。醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度不斷加大,期間共培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)學(xué)類博士24名、培養(yǎng)和招錄研究生585名,培養(yǎng)省級(jí)高層次人才6名,培養(yǎng)州級(jí)學(xué)科帶頭人97名、業(yè)務(wù)骨干417名,培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生410名,培養(yǎng)并注冊(cè)全科醫(yī)生1472名,提前實(shí)現(xiàn)了“到2020年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2-3名合格注冊(cè)全科醫(yī)生”的目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)了全科醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的人才基礎(chǔ)??萍紕?chuàng)新發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁,期間我州共申報(bào)省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)14項(xiàng),榮獲州級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)14項(xiàng),積極申報(bào)衛(wèi)生健康系統(tǒng)新技術(shù)新項(xiàng)目883項(xiàng)、獲獎(jiǎng)375項(xiàng)。

 

回望過去,皆為序章;展望未來,奮勇前行。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的新冠肺炎疫情防控形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,在下一步工作中,我州將科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)好各項(xiàng)疫情防控措施,堅(jiān)決守住“不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈”的底線,緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃,加快推進(jìn)全州衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升為白州群眾身體健康和生命安全保駕護(hù)航的能力和水平,不斷增進(jìn)人民群眾的健康福祉,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。