優(yōu)化營商環(huán)境三十六計(jì)25 | 區(qū)域協(xié)同破藩籬

2022年10月14日

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一流營商環(huán)境是第一競爭力。云南是后發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū),加快發(fā)展靠市場主體、靠項(xiàng)目支撐、靠招商引資、靠營商環(huán)境。省委要求,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一標(biāo)尺,大力實(shí)施作風(fēng)革命、效能革命,優(yōu)化服務(wù)、破解難題,構(gòu)建親清政商關(guān)系、營造親商重商尊商濃厚氛圍,建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境。云南網(wǎng)聯(lián)合“云南發(fā)布”、“云南省人民政府門戶網(wǎng)站”推出“優(yōu)化營商環(huán)境三十六計(jì)”專欄,聚焦近年國內(nèi)各地大力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的生動實(shí)踐,“閱覽”新經(jīng)驗(yàn),“點(diǎn)睛”好做法,“案”授“新計(jì)”,助力云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

 

 

 

以“同事同標(biāo)”推動

政務(wù)服務(wù)“全域通辦”

讓資源在不同區(qū)域之間

快速、通暢地“流動”起來

 

2021年5月,京津冀三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》,按下了京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同事同標(biāo)”、“全域通辦”的改革“啟動鍵”。

 

“同事同標(biāo)”,即目錄中的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),在京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)按照同名稱、同標(biāo)準(zhǔn)、同材料、同時限、結(jié)果互認(rèn)的“四互一同”標(biāo)準(zhǔn)辦理。“全域通辦”是指在審批主體不改變的前提下,辦事人可以根據(jù)需要,在京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)自由選擇辦理地點(diǎn)。

 

為達(dá)到“同事同標(biāo)”、“全域通辦”,在行政端,京津冀三地政務(wù)服務(wù)部門分工協(xié)作,逐部門、逐事項(xiàng)一一比對,對于符合條件的事項(xiàng)制定自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各部門隨之根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)更新辦事指南。三地共建共享“云”簽章系統(tǒng),依托數(shù)字認(rèn)證的電子簽章技術(shù),京津冀三方可在線實(shí)時完成簽章操作,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)遠(yuǎn)程異地辦理。

 

在辦事端,設(shè)立線上專區(qū)。北京“首都之窗”設(shè)立“同事同標(biāo)”專題區(qū)域,為辦事人線上申請相關(guān)事項(xiàng)提供了路徑。

 

截至2022年3月

京津冀三地政務(wù)服務(wù)部門

聯(lián)合推出三批

“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)

包括行政許可、行政征收

其他行政權(quán)力、公共服務(wù)

4種事項(xiàng)類型在內(nèi)的

153項(xiàng)政務(wù)服務(wù)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)

實(shí)現(xiàn)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”

三地企業(yè)和群眾辦理異地事項(xiàng)

不用再“往返跑”、“多地跑”

 

 

 

一體化是發(fā)展理念的大革新,是營商環(huán)境的再深化。各地發(fā)展中的矛盾問題很多是共性的、緊密關(guān)聯(lián)的,只有從制度上打破資源配置的行政藩籬,才能讓各類要素更為順暢地自由流動,更加有效地整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈,推動市場力量在更大空間釋放。