大理州人民政府副州長(zhǎng) 楊澤亮：

大理“好山好水產(chǎn)好奶”，乳業(yè)是大理的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是州委、州政府重點(diǎn)打造的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，乳業(yè)振興是大理產(chǎn)業(yè)復(fù)興的一個(gè)縮影和代表。通過(guò)多年不懈努力，大理州已成為云南省乃至我國(guó)南方最大的奶牛養(yǎng)殖、牛奶加工、乳制品外銷(xiāo)基地。目前，全州奶牛存欄7.25萬(wàn)頭，奶牛存欄及生鮮乳產(chǎn)量產(chǎn)值、乳制品加工產(chǎn)值、乳企銷(xiāo)售收入等指標(biāo)均位居全省第一。推進(jìn)乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們采取的措施和取得的成效主要體現(xiàn)在“六個(gè)抓實(shí)”上：

一是抓實(shí)規(guī)劃引領(lǐng)。按照省委、省政府打造世界一流“綠色食品牌”示范區(qū)戰(zhàn)略部署，立足大理乳業(yè)的基礎(chǔ)現(xiàn)狀和潛力優(yōu)勢(shì)，2021年，大理州制定出臺(tái)了加快乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，明確提出“十四五”時(shí)期全州奶牛存欄力爭(zhēng)達(dá)到20萬(wàn)頭、年產(chǎn)鮮奶100萬(wàn)噸、奶農(nóng)收入達(dá)50億元以上、規(guī)模以上乳制品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上、乳制品生產(chǎn)企業(yè)自建自控奶源70%以上的目標(biāo)，目前正在按以上規(guī)劃加快推進(jìn)落實(shí)。

二是抓實(shí)布局優(yōu)化。全力支持洱海流域綠色發(fā)展，推動(dòng)奶牛養(yǎng)殖由洱海流域內(nèi)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)大理市、洱源縣有序向流域外轉(zhuǎn)移，流域內(nèi)養(yǎng)殖總量控制在5萬(wàn)頭以內(nèi)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)量只減不增、方式分散到集中、管理粗放到精細(xì)、效益低產(chǎn)到高產(chǎn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。流域外合理布局奶牛養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到15萬(wàn)頭以上。

三是抓實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖。創(chuàng)新思路舉措，由政府搭建平臺(tái)載體和新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，按照州縣國(guó)企投建、乳業(yè)龍頭企業(yè)承租的模式，全力加快云龍、祥云、永平、巍山、洱源、鶴慶6個(gè)萬(wàn)頭牧場(chǎng)和南澗千頭奶水牛牧場(chǎng)建設(shè)。按照企業(yè)自建、政府扶持的模式，全面啟動(dòng)賓川萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)、劍川云端牧場(chǎng)。在新建規(guī)模牧場(chǎng)同步配建屋頂光伏，構(gòu)建“牧光互補(bǔ)”發(fā)展模式。到2024年底“8+1”示范牧場(chǎng)建成達(dá)產(chǎn)后，新增奶牛存欄6.5萬(wàn)頭，新增生鮮乳年產(chǎn)量40萬(wàn)噸。同時(shí)，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，對(duì)存欄300頭以下的新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），采取先建后補(bǔ)的形式給予扶持。

四是抓實(shí)科技支撐。從“種、料、管、防”各個(gè)環(huán)節(jié)為養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)提供技術(shù)支持，全面抓好奶牛良種繁育，奶牛良種覆蓋率達(dá)100%。積極引導(dǎo)種養(yǎng)結(jié)合、草畜一體化，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草飼料種植加工，帶動(dòng)綠色種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。通過(guò)種源基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、飼草料基地建設(shè)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，著力提高奶牛平均單產(chǎn)和養(yǎng)殖效益。

五是抓實(shí)龍頭帶動(dòng)。目前，州內(nèi)歐亞、來(lái)思爾、蝶泉3家乳企設(shè)計(jì)年加工鮮奶能力已達(dá)90萬(wàn)噸，自主研發(fā)酸奶、調(diào)制乳、乳飲料產(chǎn)品340多個(gè)，其中，來(lái)思爾鮮活菌兩次搭載“神舟”飛船進(jìn)入太空育種，3家乳企省內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)60%以上，省外和東南亞新市場(chǎng)份額還在穩(wěn)步擴(kuò)大。下一步，將以推進(jìn)乳業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)為主攻方向，全力支持龍頭乳品加工企業(yè)實(shí)施技改或新建生產(chǎn)線擴(kuò)大產(chǎn)能，穩(wěn)固聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，鞏固提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，搶占全省、全國(guó)乳業(yè)集群發(fā)展新高地。

六是抓實(shí)質(zhì)量安全。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，切實(shí)做到“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、產(chǎn)品嚴(yán)檢”，建立完善食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全過(guò)程可追溯。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”規(guī)定，加大乳制品生產(chǎn)加工違法違規(guī)行為的打擊力度。

總之，我們將圍繞打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，堅(jiān)定不移抓好綠色優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)和乳制品加工業(yè)做強(qiáng)做大兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)大理乳業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，率先在云南省打造“南方乳都”中成為示范和標(biāo)桿。