大理州新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會召開

2022年06月28日

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6月25日,云南日報5版刊發(fā)題為《優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)市場活力》的文章,聚焦我省圍繞市場主體這一經(jīng)濟運行基礎,為企業(yè)、個體工商戶等市場主體營造優(yōu)渥的生長環(huán)境。

我省日前發(fā)布了《關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的意見》(以下簡稱《意見》),圍繞優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資提出了4項政策,著眼于微觀用服務解決困難,著力于宏觀借政策突破瓶頸,千方百計保護好市場主體,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。

我省發(fā)布了《關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的意見》

 

構建一流營商環(huán)境 跑出助企加速度

5月23日,云南鋁業(yè)股份有限公司科技創(chuàng)新中心實驗室和300千安電解鋁生產(chǎn)線迎來了一支特殊的服務隊伍。省市場監(jiān)管局、省計量院聯(lián)合工作組深入企業(yè)開展一站式服務,對計量轉(zhuǎn)型及質(zhì)量提升進行調(diào)研,為企業(yè)提供政策咨詢、技術指導及計量檢測、計量宣傳服務。服務隊針對計量溯源管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全、技術標準提升等最新政策問題為企業(yè)作了解答,還免費為企業(yè)職工及家屬檢定人體秤,檢測血壓計,解答工作和生活中遇到的相關計量問題。本次聯(lián)合調(diào)研服務是我省市場監(jiān)管部門推進“一維護”“兩幫扶”“三進市場主體”工作措施,開展質(zhì)量基礎設施一站式服務的具體行動。

省市場監(jiān)管局走進云鋁公司開展服務 供圖

為讓系列政策措施落到實處,讓企業(yè)和市場主體受惠,《意見》提出,要加大送政策進企業(yè)力度,扎實開展政策宣傳、政策服務、政策兌現(xiàn)“三進市場主體”活動,梳理停減產(chǎn)企業(yè)和重點企業(yè)名單,開展“一企一策”聯(lián)系服務,主動送政策到企業(yè)、到園區(qū)、到各類政策發(fā)力點。

保山市公安機關便民服務超市 通訊員 董太友 攝

基層政務服務大廳和窗口是實現(xiàn)政策服務企業(yè)的重要窗口。為創(chuàng)新服務機制服務企業(yè),今年以來,昆明市官渡區(qū)充分梳理市場主體在經(jīng)營中常見問題,打造了營商環(huán)境“助企直通車”。區(qū)政務服務管理局走出行政辦公區(qū),在有600余商戶的康樂茶文化城開設“營商環(huán)境觀察站”服務站點,設置政務服務窗口,安裝“e辦通”政務服務自助終端,運用全區(qū)政務服務“一張網(wǎng)”,讓群眾在站點中心實現(xiàn)138項事項“馬上辦”“自助辦”“就近辦”“一次辦”,為商戶提供政策咨詢及幫辦代辦服務,延伸了政務服務、投資服務工作觸手。

 

保山市公安機關便民服務超市 通訊員 董太友 攝

此外,官渡區(qū)投資服務中心深化與昆明市投服中心重大招商引資項目審批代辦聯(lián)動機制,提高投資服務工作效率和質(zhì)量,實行專人聯(lián)絡、專員跑辦、幫辦、代辦,及時為企業(yè)排憂解難。

6月16日,昆明市、官渡區(qū)投服中心有效聯(lián)動,協(xié)力配合,靠前服務,為重點招商引資的外資項目云南五象體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司落戶官渡開辟綠色通道,幫助企業(yè)提前審核、修改、完善設立登記材料,高效完成企業(yè)設立、公章刻制、稅費申報等各環(huán)節(jié)幫代辦服務,受到企業(yè)高度評價。

思茅區(qū)政務服務中心工作人員熱情服務辦事群眾 通訊員 李曉晶 牛泉霖 魯海楊 攝

《意見》強調(diào),要加快實施“8+2”配套培育計劃,重點培養(yǎng)成長速度快、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?ldquo;專精特新”中小企業(yè),推進“個轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。

作為市場主體準入的重要監(jiān)管部門之一,省市場監(jiān)管局結(jié)合工作職能,積極優(yōu)化登記審批服務,為市場主體誕生提質(zhì)增速。全省全面推行“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經(jīng)營許可事項減事項、減材料、減流程、減時限,有效破解“準入不準營”;全省推行個體工商戶智能化開辦登記模式,全程無人工干預、全智能化審批。著力優(yōu)化市場準入環(huán)境,深入貫徹落實《市場主體登記管理條例》,推進登記注冊便利化,推動個體工商戶轉(zhuǎn)型升級,構建完善便捷的市場準入體系。截至4月底,全省實有市場主體428.29萬戶,實有同比增長13.31%,創(chuàng)歷史新高。

永善縣大興鎮(zhèn)干部走進企業(yè)貼心服務 本報通訊員 陳洪 攝

為認真貫徹落實全國全省穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施,6月起,云南省市場監(jiān)督管理局和云南省藥品監(jiān)督管理局共同出臺24條助企紓困穩(wěn)市場主體措施,從優(yōu)化登記審批服務、落實涉企收費政策、精準服務市場主體、營造公平競爭秩序等4個方面施策,加大市場主體全生命周期幫扶力度,激發(fā)市場主體活力,促進市場主體倍增。

落實招商引資政策 多措并舉穩(wěn)外資

5月26日,在福建廈門舉行的云南省“縣委書記招商引資招才引智福建行”懇談會上,100余名福建籍世界500強企業(yè)、中國制造業(yè)500強企業(yè)代表,與43名云南各縣(市、區(qū))“一把手”開展面對面洽談對接,開啟我省縣域一對一精準招商之旅。

滇中新區(qū)到南京推介重點項目 供圖

6月17日,在江蘇南京舉辦的云南省“重點園區(qū)招商引資招才引智”懇談會上,滇中新區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)等18家重點園區(qū)主要負責人與來自南京、常州等地綜合實力較強的143家企業(yè)開展對接洽談……

今年以來,一場場推陳出新、務實高效的懇談會全面加強了招商引資與招才引智工作落實,切實把各項具體要求抓出成效,達成了多個項目初步合作意向,進一步推動云南與多地的經(jīng)濟合作和人才交流。

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滇中新區(qū)到南京推介重點項目 供圖

“實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展是云南最鮮明的主題、最大的任務,招商引資作為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎,是我省補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的重要抓手,必須要在服務中心大局中走在前列。”云南省投資促進局局長段穎介紹,《意見》提出要持續(xù)完善招商引資政策,在落實已出臺招商引資優(yōu)惠政策的同時,還要深入推進產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快引進一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍企業(yè)以及上下游配套企業(yè),加快推進一批招商引資項目落地。
《意見》針對推動外資外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展提出了相關具體措施。段穎介紹,今年以來,面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力和疫情影響,省招商委辦公室搶抓重大發(fā)展機遇,深入研究國(境)內(nèi)外企業(yè)投資動向與關注熱點,立足我省優(yōu)勢,圍繞重點領域主動謀劃有吸引力的重大外資項目,多措并舉加大外資招商力度。建立完善與在華商協(xié)會常態(tài)化交流工作機制,加強與瑞士、法國、德國、奧地利等國家駐成都總領館對接聯(lián)系,持續(xù)打造“跨國企業(yè)云南行”招商品牌活動,組織開展了駐蓉跨國企業(yè)座談會、奧地利在華企業(yè)經(jīng)濟代表團來訪等系列活動。

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石林培訓企業(yè)投資項目幫辦代辦服務人員 通訊員 許奇 攝

認真落實外商投資獎勵政策,向11家外商投資企業(yè)兌現(xiàn)獎勵金7200萬元,進一步堅定外商投資信心。踐行一線工作法,積極開展外資企業(yè)“掃樓”行動,走訪外資企業(yè)100余家,全力幫助企業(yè)紓困解難,宣傳落實外資促進政策,促進外商投資企業(yè)利潤再投資。著力提升外資質(zhì)量,新能源、消費升級、城市更新、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等領域日益受到外商青睞,全省首家外資結(jié)算中心落戶云南,全球四大會計師事務所齊聚昆明,各地新形成一批外資重大項目,全省外資穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢正在逐步形成。

香港新華集團是一家多元化的跨國企業(yè),近日,麗江市政府與香港新華集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,標志著香港新華集團將進一步推動麗江、香港及粵港澳大灣區(qū)與麗江的合作發(fā)展。“目前,云南正是投資發(fā)展的大好時機,作為外資企業(yè)可以充分利用好機會,找準定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢進行全面發(fā)展。”香港新華集團西南區(qū)副總經(jīng)理劉珉源認為,《意見》釋放出多項優(yōu)惠紅利政策,外資企業(yè)將迎來良好的發(fā)展環(huán)境。

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賓川縣政務服務大廳 通訊員 楊艷梅 楊柳 攝

“特別是在優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資政策方面提出4項措施,加快兌現(xiàn)2021年度外商投資獎勵資金等一系列舉措,進一步強化了外資企業(yè)的投資信心,同時還能吸引更多的外資企業(yè)進行投資。”劉珉源表示,“我們將積極推動香港和云南的發(fā)展,進一步深化滇港合作。在滇港經(jīng)貿(mào)合作、滇港文化交流、滇港教育培訓以及與香港機構互通互連等方面,充分利用新華集團的優(yōu)勢資源,為滇港合作作出積極的貢獻。”

日前,為落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施,我省招商引資工作委員會辦公室印發(fā)《云南省投資促進系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境10條措施》,云南省投資促進局出臺《云南省投資促進局優(yōu)化營商環(huán)境10條措施》,形成優(yōu)化營商環(huán)境“雙10條”措施,全力打造“高效、誠信、廉潔”的招商服務品牌。省招商委辦公室正在研究制定招大引強專項行動政策措施、重大招商引資項目管理辦法等,以優(yōu)質(zhì)的制度供給和制度創(chuàng)新吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資,著力引進一批帶動作用強、示范引領優(yōu)勢明顯的大企業(yè)和大項目,助推我省加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為產(chǎn)業(yè)強省建設注入新動力。

 

專家訪談

營商環(huán)境是地區(qū)發(fā)展軟實力重要標志

“區(qū)域經(jīng)濟社會中長期發(fā)展必然是一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化伴隨著市場化、國際化、信息化以及法治化推進的過程。營商環(huán)境包括政務環(huán)境、市場環(huán)境、國際環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境等,從實踐來看,營商環(huán)境的優(yōu)劣決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量,已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)發(fā)展軟實力的重要標志。”云南大學工商管理與旅游管理學院副院長教授、博士生導師王克嶺說。
《意見》中的一系列優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資政策,是充分思考了我省實際,遵照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律所提出的舉措。王克嶺認為,面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面,全省上下要統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,切實按要求做到人員落實、任務落實、責任落實,切實優(yōu)化營商環(huán)境,全力助企降本減負。在良好的營商環(huán)境中,政府與市場界限清晰、市場機制有效、調(diào)控監(jiān)管有度、辦事流程規(guī)范,這些都有利于降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)的交易成本,提升市場準入便利化水平,使得區(qū)域內(nèi)市場主體留得住發(fā)展好。
王克嶺說,實施穩(wěn)企業(yè)強主體攻堅行動,不僅降本減負要來真的,而且要全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉(zhuǎn)。圍繞為市場主體提供全方位、全過程、全生命周期的保障、支持和服務,可以從以下幾個方面綜合施策,打好助企紓困的組合拳:優(yōu)化涉企收費,推進制度性降本;優(yōu)化信息技術,推進技術性降本;優(yōu)化要素供給,推進管理性降本;優(yōu)化服務保障,推進服務性降本。

加大政策供給和落實力度

“在構建‘大循環(huán)、雙循環(huán)’新發(fā)展格局中,招商引資工作找準工作著力點十分關鍵。”云南省投資促進局局長段穎認為,投資促進系統(tǒng)貫徹落實《意見》,必須要加大政策供給和落實力度,千方百計穩(wěn)增長。“根據(jù)優(yōu)化完善支持吸引外來投資的政策措施,持續(xù)抓好優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī)、我省制定的一系列三年行動計劃、省政府關于穩(wěn)增長及幫助企業(yè)紓困解難等相關政策以及《云南省鼓勵外商投資獎勵辦法》《云南省招商引資獎補辦法》的貫徹落實,加大對外商投資獎勵、中介招商獎勵等政策的兌現(xiàn)落實力度,指導及幫助符合條件的企業(yè)積極申報相關獎勵,不斷提升企業(yè)對政策紅利的獲得感、認同感。”
段穎表示,下一步,省投資促進局將強化省招商委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強與省直有關部門工作協(xié)同,抓好產(chǎn)業(yè)招商政策研究、產(chǎn)業(yè)招商方案制定、產(chǎn)業(yè)招商項目策劃包裝,圍繞我省重點培育發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),組建產(chǎn)業(yè)鏈招商專班,梳理確定重點招商項目、重點對接企業(yè)和重要招商活動計劃三項清單,帶動州市、園區(qū)共同開展好產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,進一步提升招商引資對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的貢獻度。
市場主體說

目前,公司在云南綠色鋁創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園內(nèi)規(guī)劃建設年產(chǎn)120萬噸鋁合金棒項目,項目占地300畝,計劃投資12.47億元。現(xiàn)已完成投資2.44億元,建成12條生產(chǎn)線,產(chǎn)能60萬噸。

在對比周邊州(市)交通、政策以及服務等方面,公司最終選擇了文山壯族苗族自治州硯山縣,其中重要的原因是看好招商引資優(yōu)惠政策,尤其在營商環(huán)境方面,各級“一把手”主動擔當、主動服務,積極解決企業(yè)發(fā)展中的實際問題,為我們的發(fā)展把脈開方,僅用9個月時間就讓我們實現(xiàn)了投產(chǎn),創(chuàng)造了“魏橋速度”和“魏橋精神”。

《意見》的印發(fā),進一步優(yōu)化招商引資優(yōu)惠政策,讓企業(yè)能夠放心投資、安心創(chuàng)業(yè)。在州、縣黨委政府和各級部門的幫助下,我們也將發(fā)揮特點,構造良好的生產(chǎn)關系,帶動更多的下游企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

——云南創(chuàng)新合金有限公司總經(jīng)理 馬云爐

 

2019年5月,宇澤來到了楚雄。目前公司在楚雄已建成6GW單晶硅拉棒產(chǎn)能,年內(nèi)將建成10GW拉棒加8GW切片產(chǎn)能。

落戶楚雄,公司除了被投資優(yōu)惠政策吸引外,還受到當?shù)亓己玫臓I商環(huán)境和領導班子對企業(yè)、對項目的高度重視所影響。如今,《意見》的出臺對優(yōu)惠、獎補等政策再作升級,讓我們看到了云南招商引資的誠心和促成項目落地的決心。

未來,我們將在楚雄打造年產(chǎn)30GW單晶硅拉棒及30GW切片生產(chǎn)線項目,并同步推進其他配套項目的投資建設。依托優(yōu)惠政策,釋放企業(yè)優(yōu)勢,聚力云南,扎根楚雄,深耕綠色光伏產(chǎn)業(yè),努力成為全球技術最全面、工藝最先進的光伏單晶硅拉棒及切片制造商,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收,為地方工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應有的貢獻。

——宇澤半導體集團副董事長、集團戰(zhàn)略投資中心負責人 彭天保